我们以前学政治时,老师说过现代国家政体大致分为民主共和和君主立宪两大类。其中半总统共和制是民主共和体制里面的一个特例。
什么叫半总统制呢?
总的来说,半总统制是民主共和制度的一种,在西方实施的国家也不是很多。
半总统制国家的总统作为国家元首,掌握着一定的行政权,总理首相掌握的权力不大,偏重执行,很少做决策。
哪些国家是半总统制国家呢?
1.法国
法国是最典型的半总统制国家。
法国总统由全民普选产生,拥有一定的行政权。在内政外交中起着较大的作用,总统不对议会负责(但政府要对议会负责)。法国也有总理,总理领导政府具体行使国家行政权力。比较总统与总理职权分工看出:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。
2.俄罗斯
俄罗斯的政体也可以归类为半总统制,前期“梅普组合”比较典型。2000年以来,二人在政治上互相支持,或会轮流执政,显示出默契的合作。当然,总统权力很大,总理只是分享一部分权力。
3.其他国家
包括葡萄牙,冰岛等。另外韩国也有半总统制的影子,大家光知道有韩国总统,不知道韩国总理吧。
总之,各个国家采取什么样的体制,都是这个国家历史文化使然,都要符合本国国情和国家利益。